Har bare én leverandør å kjøpe valgtjeneste fra
Valgdirektoratet vil kjøpe skydrift av valg.no direkte fra Optimizely. Direktoratet mener at ingen andre kan levere tjenesten uten å bruke Optimizely som underleverandør.
Valg.no er bygget på plattformen DXP fra Optimizely. Etter oppgradering fra versjon 11 til versjon 12 selger ikke leverandøren standardlisenser for lokal drift lenger. Dermed må Valgdirektoratet bruke selskapets egen skyplattform.
Ifølge direktoratet er det ikke mulig å få til en reell konkurranse, siden det bare finnes én leverandør som har teknisk og kommersiell mulighet til å levere tjenesten.
Andre måtte ha brukt Optimizely
Valgdirektoratet opplyser at det har undersøkt markedet og vurdert andre alternativer. Konklusjonen er at andre driftsselskaper ikke kan levere tjenesten uten å ha Optimizely som underleverandør. Kontrakten skal derfor inngås direkte med svenske Optimizely.
Direktoratet viser til bestemmelsen i anskaffelsesforskriften som åpner for kjøp uten konkurranse når bare én leverandør kan levere på grunn av tekniske årsaker.
Unntakene fra plikten til å kunngjøre konkurranse skal tolkes restriktivt, understreker DFØ i sin veileder.
Ny plattform blir for dyr
Alternativet til Optimizely er å bygge valg.no på en annen teknologisk plattform. Direktoratet har vurdert denne muligheten, også.
Ifølge Valgdirektoratet ville det gitt betydelige kostnader til blant annet utvikling, migrering, nye integrasjoner og kompetansebygging. En ny løsning ville dessuten gitt risiko for forsinkelser og funksjonelle avvik.
Direktoratet mener derfor at en ny plattform ville blitt vesentlig dyrere og mer ressurskrevende enn å videreføre den eksisterende løsningen.
Tid til å protestere
Nå har Valgdirektoratet publisert en intensjonskunngjøring. Det gir leverandører som mener at kontrakten burde vært konkurranseutsatt, anledning til å gripe inn før den blir inngått.
Dersom oppdragsgiveren venter minst ti dager etter kunngjøringen – det vil si til 14. september – og ellers har opptrådt tilstrekkelig aktsomt, kan kunngjøringen beskytte mot enkelte sanksjoner for ulovlig direkte anskaffelse. Den hindrer likevel ikke Kofa eller domstolene i å slå fast at regelverket er brutt.
