Uenige om det er lov å innføre tariffkrav
Det er ikke uten videre tillatt å kreve at leverandører til offentlig sektor har tariffavtale, mener arbeidsminister Kjersti Stenseng. Rødt-leder Marie Sneve Martinussen er uenig og varsler forslag i Stortinget.
Offentlige oppdragsgivere kan legge vekt på tariffavtaler, kollektive forhandlinger og arbeidsvilkår når de tildeler kontrakter. Slik tolker European Trade Union Confederation (ETUC) en dom i EU-domtolen fra tidligere i år.
– Anskaffelsesregelverket gir et større handlingsrom for å bruke slike kriterier enn det mange har lagt til grunn, mener paraplyorganisasjonen for europeiske fagforbund.
En spesiell sak, mener Stenseng
Arbeidsminister Kjersti Stenseng er ikke enig i den tolkningen. – Avgjørelsen i EU-domstolen viser at det i visse tilfeller er tillatt å legge vekt på lønnsnivå hos leverandøren i forbindelse med tildeling av kontrakt, for eksempel hvordan lønnsnivået er sett i forhold til tariffavtalt lønn, skriver hun i et svar til Rødt-leder Marie Sneve Martinussen, som i første omgang har tatt opp saken som et skriftlig spørsmål.
Men i denne saken var det snakk om særtrekk ved akkurat den tjenesten som anskaffelsen gjaldt – hjemmetjenester til sårbare grupper. Blant annet var det ekstra vanskelig å holde kvaliteten og kontinuiteten oppe, ifølge Stenseng.
– Ikke generelt tillatt
– Denne dommen er et eksempel på det er tillatt å legge vekt på lønn i visse typer anskaffelser. Den gir imidlertid ikke grunnlag for å konkludere med at det er tillatt å innføre et generelt krav til leverandører til offentlig sektor om å ha tariffavtale, skriver hun.
Ifølge Stenseng arbeider den norske regjeringen aktivt for å «sikre handlingsrom til å stille sosiale krav i de nasjonale anskaffelsesreglene» nå som EUs anskaffelsesregelverk er under revisjon.
Aker og Rikshospitalet
Marie Sneve Martinussen er ikke fornøyd med svaret og går videre med saken. – Vi må bruke handlingsrommet til å styrke det organiserte arbeidslivet, sier hun til Klassekampen.
Hun trekker frem utbyggingen av sykehusene Nye Aker og Rikshospitalet som eksempler på offentlige milliardprosjekter der de fleste arbeider i virksomheter uten tariffavtale. Om ikke slike prosjekter kan bidra til høy dekning av tariffavtaler og seriøsitet, fungerer ikke de offentlige seriøsitetsreglene, mener Martinussen.
Nå fremmer hun forslag om at regjeringen skal sikre at «offentlige oppdragsgivere kan stille krav om tariffavtale hos leverandører og underleverandører i offentlige anskaffelser», skriver Klassekampen.
