Ulovlig samarbeid kan koste samfunnet flere titalls milliarder
Prisene blir 10 til 30 prosent dyrere på grunn av ulovlig anbudssamarbeid. Med offentlige innkjøp for 800 milliarder i året, handler det om store penger.
Det var seniorrådgiver Vidar Erichsen i Konkurransetilsynet som viste til anslagene fra OECD da han snakket om ulovlig samarbeid på Anbud365-dagen.
80 til 240 milliarder
– OECD har kalkulert en estimert prisøkning på 10 til 30 prosent sammenlignet med reell konkurranse. Det gjøres offentlige innkjøp for cirka 800 milliarder kroner i året. Det er et ganske stort skadepotensial det er snakk om, sier Erichsen.
Han minner om hvor regningen havner:
– Ulovlig samarbeid betales av fellesskapet. I tillegg hindrer det effektivitet og innovasjon ved at det svekker partenes insentiv til å utvikle bedre løsninger, sier han.
Store mørketall
Vidar Erichsen har bakgrunn fra politiet. Han beskriver ulovlig samarbeid som kriminalitet uten åsted. Det er ikke noen tom bankkonto som står igjen etter lovbruddet. Derfor går det lett under radaren. Men det er altså skattebetalerne som må ta regningen.
Erichsen er klar over at mørketallene er store. En av tre bedriftsledere mener at det skjer ulovlig samarbeid i bransjen deres, viser jevnlige spørreundersøkelser fra Konkurransetilsynet. Det er bedriftsledernes eget inntrykk.
– OECD definerer ulovlig samarbeid som et samfunnsproblem globalt, sier han.
Fiktive anbud
Det klassiske ulovlige samarbeidet er prissamarbeid eller markedsdeling. Fiktive anbud for å gi inntrykk av at det faktisk er en konkurranse, er ressurskrevende, men det skjer.
Konkurransetilsynet er blitt satt på sporet av alt fra feil i formatet på tallene i én enkelt celle i regnearket, til to pristilbud der det skilte nøyaktig 7,00 prosent på hver eneste linje. – Det er ikke bevis, men indisier som tyder på at dette bør undersøkes nærmere, sier han.
– Hvis du ser at noe skurrer, så ring en venn. Altså Konkurransetilsynet. Tips oss. Vi har taushetsplikt om tipsers identitet. Nettopp fordi dette er så vanskelig å avdekke, har vi særlovgivning, peker han på.
Oppfordrer til å varsle
Erichsen kan likevel ikke love at Konkurransetilsynet griper inn hver gang det skjer noe ulovlig.
– Noen blir litt skuffet fordi de har gitt oss et krembevis på en overtredelse, eller i hvert fall et godt indisium, og så har vi ikke gjort noe med det. Da kan det hende vi prioriterer et annet marked, sier han, men oppfordrer:
– Varsle Konkurransetilsynet ved mistanke!
