Vil spre busskjøpene – kan åpne for diesel
Fylkeskommunene bør unngå å bli for avhengige av busser fra enkelte land og leverandører. Nå vurderer regjeringen begrensninger og planlegger en veileder for bussanskaffelser.
Sikkerhet og beredskap skal få større plass i bussanskaffelsene. Samferdselsdepartementet vil at innkjøperne skal spre risikoen mellom flere produsenter og land. Fredag kunne du lese om busser og beredskap på Anbud365. Nå tar regjeringen tak i saken.
– Det er viktig at vi ikke blir for avhengige av én leverandør eller ett land i busstransporten, sier samferdselsminister Jon-Ivar Nygård.
Departementet vil anbefale at en vesentlig andel av bussene i fylkeskommunal kollektivtransport kommer fra land Norge har sikkerhetspolitisk samarbeid med.
Samtidig spør det om det bør settes en maksimalgrense for hvor stor andel som kan komme fra andre land.
Fra null til 65 prosent
Bakgrunnen er en rask endring i bussmarkedet. I 2018 kom ingen av de nyregistrerte bussene fra land Norge ikke har sikkerhetspolitisk samarbeid med. I 2025 var andelen 65 prosent.
Det gjelder de nyregistrerte bussene. Av 12.603 registrerte busser totalt var andelen 19 prosent i august 2026. Statens vegvesen anslår at totalandelen kan nærme seg 60 prosent innen 2033 dersom utviklingen fortsetter uten nye tiltak.
Departementet advarer også mot å bli for avhengig av én eller få produsenter. Problemer med reservedeler, vedlikehold, digitale tjenester eller andre deler av verdikjeden kan da ramme en stor del av bussparken samtidig.
Busser er dessuten viktige i beredskapen, blant annet til å evakuere sivile og frakte av militært personell i krise og krig.
Vil styre innkjøperne
Departementet planlegger en egen veileder for bussanskaffelser. Der skal innkjøperne blant annet rådes til å spre risikoen mellom flere produsenter og land og vurdere tilgangen til kritiske komponenter.
Høringen spør også om det bør komme en konkret maksimalgrense, hvor høy den skal være og om den skal kunne variere geografisk.
Land som Norge har relevante handelsavtaler med, og land som omfattes av WTO-avtalen om offentlige anskaffelser, GPA, foreslås behandlet på samme måte som land Norge har sikkerhetspolitisk samarbeid med.
Kan åpne for diesel
Større vekt på sikkerhet kan gjøre det vanskeligere å oppfylle nullutslippskravet. Derfor foreslår departementet et nytt unntak når det er nødvendig av hensyn til sikkerhet og beredskap. Det kan åpne for dieselbusser dersom det ikke går an å kjøpe nullutslippsbusser eller dersom det blir altfor dyrt.
Nygård understreker at regjeringen fortsatt har tydelige ambisjoner om nullutslippskjøretøy, men mener at klima- og miljøkravene må utformes slik at også sikkerhet og beredskap kan ivaretas.
Forventer risikovurderinger allerede nå
Innkjøperne trenger ikke vente på den nye veilederen. Anskaffelsesloven åpner allerede for krav og kriterier som skal ivareta sikkerhet og beredskap.
Departementet forventer at fylkeskommunene allerede i dag gjør risikovurderinger i bussanskaffelsene og vurderer krav i tråd med anskaffelsesloven.
Dermed handler høringen ikke bare om nye regler. Den sender også et tydelig signal om at sikkerhet og leverandøravhengighet skal få større plass i konkurransegrunnlagene.