Anskaffelseskonferansen: – Risikoen vi skyver fra oss, kommer tilbake på fakturaen
Offentlige oppdragsgivere bør være mer villige til å ta risiko i kontraktene. Hvis for mye risiko skyves over på leverandørene, kan resultatet bli høyere priser og færre tilbud, advarte Kjetil Østgård fra Statens innkjøpssenter under Anskaffelseskonferansen 2026.
Publisert
Hvordan kan offentlig sektor bli en mer attraktiv kunde? Det var temaet da representanter for både oppdragsgivere og leverandører møttes til panelsamtale under Anskaffelseskonferansen i Oslo tirsdag.
Kjetil Østgård, avdelingsdirektør for Statens innkjøpssenter i DFØ, mener offentlige innkjøpere bør vurdere risikofordelingen i kontraktene grundigere.
– Jeg tror at vi som offentlige innkjøpere er bedre tjent med å ta mer risiko enn det vi historisk har, sa Østgård.
Han trakk blant annet frem prisregulering som et område der oppdragsgiverne bør vurdere hvordan risikoen fordeles.
– Vi lever i en urolig verden. Så risikoen vi skyver fra oss, kommer tilbake på fakturaen. Eller den kommer faktisk tilbake ved at vi ikke får tilbud.
Høye kostnader kan holde leverandører unna
Christopher Hoff, næringspolitisk rådgiver i Virke, pekte på at omfattende krav og kostbare tilbudsprosesser kan gjøre det lite attraktivt å delta i offentlige konkurranser.
Han understreket at det ikke er tilstrekkelig å kunngjøre en konkurranse dersom leverandørene opplever at kostnadene og risikoen ved å delta blir for store.
Også Rune Furunes, daglig leder i Byggmester Geir O. Furunes AS, etterlyste enklere prosesser for små og mellomstore bedrifter.
Han viste til at leverandører ofte må levere mye av den samme dokumentasjonen på nytt i hver konkurranse, og tok til orde for løsninger som kan redusere dette arbeidet.
Furunes advarte dessuten mot kvalifikasjonskrav som i praksis kan stenge mindre bedrifter ute, selv når anskaffelser deles opp i mindre kontrakter.
Vil ha bedre dialog og mer balanserte avtaler
Paneldeltakerne var enige om at bedre markedsdialog er viktig for å få flere leverandører til å delta.
Østgård fremhevet betydningen av forutsigbarhet, balansert risikofordeling og god oppfølging av leverandørene. Han understreket også at dialogen ikke bør avsluttes når kontrakten er tildelt.
Bente Hayes, administrerende direktør i Sykehusinnkjøp HF, fortalte at virksomheten arbeider systematisk med markedsforståelse, langsiktig planlegging og kontraktsoppfølging.
Hun fremhevet at leverandørene må kunne forutse hvilke konkurranser som kommer, og at forholdet mellom oppdragsgiver og leverandør utvikles gjennom hele kontraktsperioden.
For Østgård handler dette i siste instans om konkurranse.
Han viste til at offentlige innkjøp er avhengige av at leverandørene faktisk velger å delta. Når leverandører avstår fra å levere tilbud, risikerer oppdragsgiverne å gå glipp av både bedre priser og gode løsninger.
