Kan Microsoft utfordres? Sykehusene undersøker markedet
Microsofts kontorstøtteverktøy har en sentral rolle i spesialisthelsetjenesten. Nå undersøker Sykehusinnkjøp om markedet er modent nok til å utfordre dagens løsning, og om en oppdeling av kontrakten kan åpne for reell konkurranse.
Spesialisthelsetjenesten har i mange år benyttet Microsofts løsninger som en sentral del av den daglige driften. Nå skal Sykehusinnkjøp undersøke om markedet har utviklet seg langt nok til at alternative løsninger kan konkurrere om hele eller deler av behovet. Bakgrunnen er blant annet erfaringer fra andre offentlige virksomheter i Norge og Europa.
– Vi oppfatter at det er flere og flere aktører i markedet som gjør det samme, og at noen allerede har gjennomført konkurranser og implementert nye løsninger. Både i Norge, men også videre ut i Europa. Vi har hatt dialog med andre aktører, både statlige og kommunale. Selv om disse ikke er sammenlignbare med spesialisthelsetjenesten i størrelse og kompleksitet, gir det oss en indikasjon på at markedet er modent i slik grad at det er riktig å undersøke alternativer til dagens løsning, uttaler prosjektleder i Sykehusinnkjøp, Martin G. Brandtzæg.
Kartlegger avhengighetene
At markedet kan ha modnet, betyr imidlertid ikke at det uten videre er enkelt å bytte løsning. Microsoft-porteføljen har vært i bruk over lang tid, og er godt etablert
– Som de fleste andre har vi levd lenge med Microsoft-porteføljen og det finnes sannsynlig en del tekniske og praktiske avhengigheter som vi må se på. Dette er noe vi jobber med nå i den etablerte arbeidsgruppen, sier Brandtzæg
Sykehusinnkjøp peker samtidig på at leverandøravhengighet ikke er en problemstilling som bare gjelder kontorstøtte.
– Leverandøravhengighet kan være en utfordring uavhengig av hvilket område det gjelder, og slik sett er det ikke noe spesielt annerledes med denne fremtidige anskaffelsen. Med det sagt, er det klart at kontorstøtteprogrammene fra Microsoft er benyttet bredt, og over lang tid, og har en sentral rolle i daglig drift. I praksis vil derfor kartlegging av avhengigheter og alternative muligheter være viktig, og dette er noe vi jobber med, utdyper Brandtzæg.
Et av spørsmålene blir hvordan en fremtidig konkurranse eventuelt skal struktureres.
Kan dele opp anskaffelsen
Sykehusinnkjøp utelukker ikke at anskaffelsen kan deles opp, slik at leverandører ikke nødvendigvis må kunne erstatte hele Microsoft-porteføljen for å delta.
– Ja, det kan være en potensiell løsning, som vi også nevner som et alternativ i RFI som er sendt ut i markedet. Vi er fortsatt veldig tidlig i prosessen og på dette tidspunktet er vi åpne for å få innspill om alle løsninger og leveransemodeller, sier Brandtzæg.
Han påpeker at hvordan konkurransen eventuelt skal utformes, imidlertid, er langt fra bestemt.
– Etterhvert som vi får jobbet videre med våre egne analyser og får et bedre faktagrunnlag etter en dialog med markedet, vil det gjøres nærmere vurderinger av hva som vil være hensiktsmessig for spesialisthelsetjenesten, uttaler Brandtzæg.
Ber markedet vise hva som er mulig
Arbeidsgruppen vurderer nå ulike leveransemodeller og løsninger, og håper innhenting av informasjon (RFI-en) skal bidra til å gi et bedre bilde av hva markedet faktisk kan tilby.
– En del av jobben til arbeidsgruppen er å vurdere ulike leveransemodeller og ulike løsninger, for deretter å komme med en anbefaling. For et best mulig resultat er vi avhengige av markedet, og deres innspill til hvilke løsninger som eksisterer og som kan fungere, forklarer Brandtzæg.
Først etter dialogen med markedet og videre analyse av egne behov mener Sykehusinnkjøp at de vil kunne konkretisere hvilke krav som må stilles i en fremtidig anskaffelse. Arbeidet skal munne ut i et beslutningsgrunnlag for den videre strategiske retningen for kontorstøttesystemene i spesialisthelsetjenesten.
– Anbefalingen er planlagt ferdigstilt til sommeren 2027. I denne anbefalingen vil det fremkomme hvordan man ser for seg at videre prosess bør gjennomføres, også med hensyn til konkurranse. En endelig beslutning tas etter dette, avslutter Brandtzæg
Sykehusinnkjøp planlegger å starte selve anskaffelsesprosessen i løpet av 2027.